生产厨房刀具有管制吗

厨房是个最让人手忙脚乱的地方，先说关于厨房刀具大全的品牌。厨房刀具什么牌子好。漂亮女人街提示：厨工和家庭厨房用刀是食品料理操作之工具，别光看品牌，好的厨房刀具大全刀具是能更好地保持锋利，可以配备防切手套。厨房内的各种厨房刀具有没有管制呢？下面就随漂亮女人街小编一起来听听专家的回答。

主持人:各位亲爱的首都之窗网友，大家下午好。这里是由北京市公安局主办首都之窗承办的首都公安在线系列访谈节目现场。从4月到12月我们从将管制刀具管理，犬只年检登记，中国公民申请护照等11个主题邀请警官们现场解答您的问题，刀具是社会生产，群众生活不可或缺的之一，也会成为不法分子违法的危害之一，您知道什么是管制刀具吗?我们今天带着问题来交流一下管制刀具管理，首先介绍一下今天的嘉宾。治安总队副总队长唐云利，欢迎您。

唐云利:各位网友大家下午好。

主持人:危险物品管理处副处长郭怡林，欢迎您。

郭怡林:大家下午好。

主持人:民警唐克敏，欢迎您。

唐克敏:大家好。

主持人:首先请介绍一下什么是管制刀具?

唐云利:管制刀具是在1983年公安部提出来，根据社会治安的总体情况，经过国务院批准，发布了一个加强对刀具管制的暂行规定。在这个规定当中确定了匕首、三棱刀、弹簧刀等列为管制刀具，之所以这么做也是根据当时社会治安的情况，维护公民安全和社会公共秩序的有序。

主持人:我们为什么要对管制刀具进行管理，它给社会带来什么样的危害，为什么对管制刀具的管理会维护社会的秩序?

唐云利:从1983年到现在已经过去了将近20年的时间，从这20年的时间看，刀具管理首先是公安机关作为日常治安管理的重要组成部分。之所以这么管，也是根据社会治安总体的情况。从我们刑侦部门来看，刑事案件基本上一半的涉案人员在实施犯罪当中都携带管制刀具，所以说携带管制刀具第一本身是对社会治安构成一定的影响。再有一些刑事案件如果没有携带管制刀具，有可能是一个民事纠纷。因为在纠纷过程当中，咱们总说的一些激情犯罪，三言两语说不好，随身携带刀具，实际上是一种纠纷，逐渐引发的恶性刑事案件，所以说要加大对管制刀具的管理。

主持人:我在想一幅画面，我们小时候看的古惑仔的画面。北京市对管制刀具的管理经历了哪些过程，又有哪些变化?

唐云利:刀具的管理，10多年也是伴随着我们国家经济社会的发展。它的发展变化也是随着我们国家经济形势、社会发展，在这个过程当中有一定的变化。1983年我们国家改革开放刚刚开始，党中央国务院决定在全国范围内实施打击刑事犯罪。这个规定在我们国家经济社会发展当中，在维护国家的稳定，社会安定，提升老百姓的安全感发挥了积极的作用。在2000年前后我们国家加入了世贸组织，我们也承诺对工业生产，包括工业产品的销售各个环节，按世贸的一些原则规定办事。我说得这些是在管制刀具的生产销售涉及的一些政府的审批许可的环节。涉及到生产、销售一共涉及到四项行政审批，也是按我们加入世贸组织所承诺的，在政府清理行政审批过程当中清理了。清理行政许可以后，公安机关在市委市政府的领导，加大对违法携带管制刀具这种违法行为加大了管理和查处的力度。虽然行政许可、行政审批取消了，但是违法携带管制刀具到公共场所，这个规定不但没有取代，而且还写进了我们国家治安行政处罚法里面，违法携带要受到非常严厉的治安行政追究。处罚携带管制刀具到公共场所，如果违法主体具备的话，要处5日以上、10日以下拘留，并处500元的罚款。

从2001年开始，我们加大对携带管制刀具到公共场所管理和查处的力度，应该说这几年起到的作用也确实显现出来了。比如说像从2006年到现在涉及管制刀具违法的案件逐年下降，这时候就体现出公安机关查处的声势，工作的力度这可以显现出来。同时我们的工作也是通过宣传，严格的执法受到了广大市民特别是网民朋友理解、支持和配合。广大市民自觉遵守国家的法律法规。

再就是前年北京承办奥运会，去年是建国60周年大庆，我们也采取了一些特殊的管制措施，比如说为了奥运会期间的安全，为了国庆节期间公共安全和广大市民的安全，给节日的北京有一个喜庆祥和的氛围，喜庆祥和建立安全之上。这里也有一个背景，这期间发生了几起外地人来北京持刀犯罪的典型案件。比如说在奥运会开幕的第二天一个人持刀在鼓楼杀死了一个美国人还捅伤了两个人。去年国庆节期间发生了三起，在大栅栏，杀死了五人，伤了十五人。所以说在这个期间我们也是请示了市委市政府、公安部，为了确保奥运期间的北京的社会稳定，市民安全，保障60周年国庆的安全，采取了特殊管控的措施。比如说管制刀具下架，销售环节实名登记，在销售环节包括在携带这方面我们也加大了宣传的力度，无论是从治安案件还是刑事案件降低发案，都给市民安全感。

主持人:尽管我们在前几年取消了行政许可规定，但是我们对于非法携带管制刀具这样一个查处力度并没有因为这个而减轻，尽管我们的工作压力大了。

唐云利:对。在生产销售前端环节，世贸组织的原则，国家必然要遵守，行政许可没有了，市民买刀更方便了。过去销售要经过许可，北京有26家可以销售管制刀具的商店，现在北京数万家，因为行政许可没有了，只要能取得工商营业执照，你的经营范围有五金或百货就可以，甚至一些家用和生活用的管制刀具可以卖，给管理的难度加大了。但是公安机关并没有因为行政许可取消之后降低了我们的管理规范。应该说我们更严格了，许可没有了，我们也是配合相关的部门，比如说工商部门发照，日常的市场经营管理是我们的商务部门，大家也是形成合力，加大了管理的力度。在日常的检查当中给销售人员也普及国家的法律法规，前端管住了，后端买刀的，广大的市民购买的有一些是工业用的管制刀具，有一些属于生产用的管制刀具，在这方面我们也是加大了宣传的力度，通过各种的媒体，通过网络、电视、广播、报纸等等，把法规在市民日常生活环节让他自觉遵守。所以说这项工作应该说这几年确实取得非常好的效果，这跟广大市民的支持确实分不开。

主持人:这里您能不能透露一组数据，我们经过这几年的工作之后，在收缴管制刀具的数字能更加体现出我们工作的成果。

唐云利:好的。从2006年到2009年本市共收缴各类管制刀具38362把，治安拘留4427人，其中06年收缴管制刀具22327把，治安拘留1512人，07年12510把，治安拘留1852人，08年收缴管制刀具1874把，行政拘留529人，09年收缴1651把，行政拘留534人，应该说案件的起数和收缴数量在逐步下降，处理人员也是在下降，但是绝对数还是高的，北京建设首善之区世界城市，我们还要努力。全社会支持理解配合公安机关的工作，我们也是加大管理的力度，广大市民网民朋友要提高法律素养。

主持人:谢谢。不管我们从2006年到2009年一共收缴了多少这样的管制刀具，我想了解一下，收缴的管制刀具什么样的类似的刀具占有什么样的类型的比例?

郭怡林:从06年到09年的收缴情况看，目前收缴的比较多的是单刃和双刃，这种刀在市场上容易购买到，所以说携带的人也比较多。

主持人:我们今天也是带了一些管制刀具过来给现场朋友展示一下。

郭怡林:好的。比如说这把就属于单刃刀，因为一边有刃，长度超过15公分，角度小于60度的属于管制刀具。还有一种是长度超过22公分，角度大于60度的也属于管制刀具。

唐云利:实际上这种刀既不是生产用也不是生活用，工厂加工的零部件，没有用这种刀的，家庭用的也没有这种刀切菜、切肉、切水果，这种刀是严厉禁止的。我们现在也在跟有关部门协调在生产环节要严格管住。

郭怡林:还有一部分是弹簧刀、跳刀也是占一定的比例，这种刀是自带弹簧的，自锁的也是属于管制刀具，没有长度的要求。

主持人:这个好像也是?

郭怡林:这个也是。还有一种是所谓的工艺刀的刀具，这种工艺刀现在没有一个概念的表述。现在在管理过程当中，根据公安部对管制刀具的规定，有管制刀具的概念，但是没有民族刀和工艺刀的概念，所以咱们认定是从长度和角度规定，只要长度超过15公分，角度小于60度的就属于管制刀具。

主持人:长度是把它掰开了算还是?

郭怡林:是从刀格算，算它的垂直距离，超过15公分，角度小于60度的就属于管制刀具，基本上是这么一种情况。

主持人:实际上我们对于管制刀具，网友提出来，我们展示了这么多的刀具，能不能给大家介绍一下如何区分管制刀具和非管制刀具?

郭怡林:根据公安部1983年对部分刀实行管制刀具的规定能对弹簧刀、三棱刀、匕首都属于管制刀具。比如说匕首必须带刀格、血槽。第二是从长度区分，如果长度超过15公分，角度小于60度的属于管制刀具。基本上这些都属于管制刀具，所以说很好区分。从长度，一个是生产生活必需的就不用说了，其他的从长度角度就可以认定。

主持人:还是以现场的刀具为例，这里的刀具哪些是属于生产生活必需的，哪些是属于管制刀具?

郭怡林:现场的刀都是属于管制刀具，比如说现在的切片刀，组合刀具，套刀有一种跟这个形状差不多，是长的，尖的，已经超过了15公分角度小于60度，就属于管制刀具。因为管制刀具是1983年公安部暂行办法里面规定的管制刀具的概念。当时的社会情况是在改革开放之初，老百姓家里的菜刀可能一家有一两把，可是现在家里最少有三四把刀，所以随着形势的发展，刀具的品种在越来越多。在这个发展过程中，由于市场的规范存在一些问题，就出现一些在生产生活中出现必须要用的。比如说切菜刀早先是大刀的切起来很费劲，现在用一些小的，便于大家的使用。这些刀往往又跟1983年定的管制刀具的范围有一个矛盾和冲突。所以我们现在采取购买这一类的管制刀具，一个是销售企业要登记，把企业的基本情况和进货渠道，进货来源要登记一下。第二是购买者要实名登记，出示身份证，保存完好的包装，凭当日的发票携带回家。

主持人:谢谢。我们唐警官这边还有补充吗?

唐克敏:刚才说的生活中所必须用的刀，比如说匕首属于特警部门的特殊装备。现场这把有点类似，现在特警有一种警用匕首，但是限制往社会流入。还有一种三棱刮刀我们也是防止流入社会。像其他的砍刀什么的既不属于生活用品，又不属于工业用品。

主持人:这里我替网友问几个问题，比如说网友说家里的菜刀，包括饭店用的长的蛋糕刀算不算管制刀具?

郭怡林:这些生活生产所需要的刀具，比如说家庭用的烤面包的，这个生产厂家根据老百姓的生活需要和市场的需求生产的刀具，这些刀严格的讲尺寸达到公安部认定的就属于管制刀具，像在家里面使用的家用刀具，禁止随身携带。

主持人:网友说商场里卖的厨房用刀算不算，我那天在世纪金源看到一套进口刀具也没有买，就怕警察把我拘了?

郭怡林:第一你要到正规地方去购买，第二这种刀身上要注明生产厂家和品牌，如果符合管制刀具的要求的，需要商店给你开具发票，保持完好的包装就可以携带回去。

主持人:乘坐什么样的交通工具可以携带呢?

郭怡林:严禁乘坐公共交通。

主持人:只有当日有效对吗?

郭怡林:对。

主持人:还有一种情况我们说的厨房用刀会超出标准长度的算管制刀具，目前我们对超市销售的厨房用刀超过标准长度这样一种情况我们有什么样的掌握吗?我们对厨房用刀有没有判定或是超过标准的刀就不让卖了?

唐云利:现在市民在厨房里面的刀有一部分属于管制刀具。刚才讲了生产类、生活类。生活类管制刀具比如说有的切西瓜刀肯定属于管制刀具，刀长超过22公分。管制刀具销售这一类许可没有了，但是要实名销售，谁购买要进行登记。从买了之后回家有一个携带的过程，你要按规定携带回家，到了家之后只限在厨房使用。别拿着刀去买西瓜。您问的问题非常好，又涉及到了源头，涉及到了家用刀的标准。现在我们国家生活用刀，厨房用刀没有严格的标准。所以说这个问题国家有关部门已经意识到了，公安机关也建议，北京的公安机关向国家的有关部门提出了建议，他们现在也正在研究。国家有一个行业协会，而且政府相关的管理部门，比如说工商局，因为生产要经过工商登记许可的，建立严格的国家标准，生产的标准。比如说生活用刀，切菜刀是什么样的规格，切西瓜刀是什么规格，要严格标准，禁止出现我手里拿的这类刀，生产生活都没有的刀，今天也受我们环境的限制，不能拿更多的刀，我们一年收缴的刀很多，得有60%以上都属于奇形怪状，一看就像武打片里的差不多。你要你生活当中总看到这些东西，生活质量和安全感确实受到一定的影响。所以说只要建立了一定的标准，把生产销售环节卡住，生活上确实需要这一类的，比如说超出管制刀具的标准，本身就是管制刀具，严格销售登记环节，我们现在提出来，生产许可没有了，但是生产要备案，销售管制刀具就像刚才郭处介绍的严格登记制度。再一个我们要分类管理，比如说你购买生产用的管制刀具，比如说单位开证明，你要申报一些你确实生产环节用的一些品种到有关部门，比如说你到派出所申请、登记，拿这个申请只要同意了就可以到商店购买。

唐云利:生产环节要备案，销售环节要登记，而且现在是生产生活分类管理。销售环节还提出一个“三禁两报告”，这是基于社会治安秩序的需要，广大市民安全的需要。在销售过程当中，为了防止一些案件的发生，比如说购刀人要看他的一些基本的情况，比如说精神异常，行为异常，未成年人购买管制刀具就不应该卖给他，而且我们已经作为一个规定正在实行。那么公安机关检查刀具销售企业也是按这么一个规定去检查，商务部门也是按这个规定检查，而且两个局分别下发了通知。现在全市的销售企业都在按这个规定自觉遵守，我们也对销售企业进行了培训。广大市民我们通过宣传媒体广而告之，广大市民也在自觉遵守。行为异常、精神异常、未成年人不能卖给他，如果发现前两种人去买管制刀具，要报告派出所，审查购买人的基本情况。你看最近发生了几起涉刀的案件，精神病肇事。再有是行为异常，比如说容易挺而走险，容易采取极端的形式报复社会，这要报告派出所。

主持人:我们商家有义务把这两种情况报告给派出所，这是他的义务，必须履行。

唐云利:维护社会治安，公民都有责任和义务。作为卖刀人，你具备法人资格，同样要承担维护社会治安的责任。

主持人:假如说他发现这个人有异常，或者是行为异常，或者是精神异常，或者是卖给未成年人，会不会受到法律制裁?

唐云利:会的，现在我们跟工商管理部门和商务委协调，如果他为了卖刀获取利益，忽略了公共安全，社会治安，广大市民的安全，我们就可以对他进行处罚，包括工商部门吊销他的营业执照。

主持人:网友说陶瓷刀算不算管制刀具?

唐云利:陶瓷刀也是一个新兴事物，科技含量很高，是一种氧化锆所制成的，而且锋利，锋利程度比金属刀还高。比如说到民航部门坐飞机是不许带刀的，坐地铁也不允许带，可是陶瓷刀在安检当中能逃避安检，我们也建议有关部门把陶瓷刀列为管制刀具，有关部门正在制定相关的措施。

主持人:时间所剩不多了，我们问问唐警官，在您平常的工作的过程中，您对普通市民有什么样的建议，包括在您平常的收缴过程中有没有什么经验或者是值得让市民提醒注意的地方?

唐克敏:刀具有一个特点和生产生活息息相关，所以说从这一点讲管理难度大。再一个是认定标准很多市民也很难掌握。所以说我们通过工作，作为市民还是要遵守国家法律，对觉得不是自己生活必需的，又拿不准的刀具，一个是不购买，不携带。如果要购买的话要按照咱们政府的有关规定实名登记，凭发票，完好的包装携带回家。这样既保护自己的安全，也是维护了公共安全。

主持人:谢谢。接下来再来看看我们对于目前管制刀具管理这个宣传方面我们都做了哪些工作?对于公众来说我们做了哪些工作?

郭怡林:我们结合公安部开展的“十二进十二有”(“十二进”，即进涉危单位、进学校、进工地、进企业、进干休所、进公交地铁、进商场、进影剧院、进农村、进社区、进机关大院、进科研院所;“十二有”，即电视有图像、广播有声音、报纸有篇幅、网络有点击、马路有横幅、小区有展板、手机有短信、单位有标语、学校有宣传卡、中小旅店有告知卡、商市场有提示卡、涉危单位有承诺卡。)的活动，包括禁止携带枪支弹药，危险物品管制刀具进入公共场所，进入学校，企事业单位，这都有要求。第二点是加强在社区的宣传，在机关的企事业的宣传，在校园的宣传，我们制作宣传卡进学校，制作提示卡进旅店，要求客人不能携带管制刀具、枪支弹药，制作承诺卡给危险物品单位，保障生产销售符合国家的有关规定这些物品。同时给商店下发提示卡，认真落实在“三禁两报告”制度，刚才已经反复强调的，禁止行为异常、精神异常、未成年人销售刀具，是所有的刀具。而且发现精神异常的人，销售者有责任向公安机关进行报告，公安机关要进行处理。

再一方面也是加大宣传的同时也严厉打击违法携带管制刀具的行为，也是今年打击的重点。为了确保世博会，为了确保北京的安全，保障市民的和谐有序的生活环境，我们加大了打击力度。这种打击重点是携带刀具进入公共场所，乘坐交通工具。

还有一点要提醒广大网民，要网上购买管制刀具，这种网站现在有这么几种情况。一种是网上开商店去卖，但是要遵守国家的有关规定，必须符合有关的要求。还有一种网站是欺骗性的，弄一些刀具，奇形怪状的，各种刀具去诱骗你邮钱，你先交定金，交了之后就找不到了。所以建议大家到实体店，不要网上购买，他们利用大家的好奇心理，就容易上当了，这也是新的动向。

主持人:在节目即将结束的时候，请每位嘉宾说几句最想说的心里话。生产者有什么样的义务，普通市民有什么样的义务和责任，一旦违背了相关的规定会受到什么样的惩罚?

唐云利:今天谈的更多的是销售、购买、携带。因为生产北京更多的刀是来自于外埠。销售环节我们也是提醒广大的销售者依法销售，按政府所确定的“三禁两报告”制度严格刀具销售管理的规定，购买者，广大市民网民在购买过程当中按我们刚才所说到的一个是实名登记，购买之后拿着发票，原始包装，不乘坐公共交通工具，当天带回家。管制刀具措施的实现，也是我们追求目标的实现，离不开广大网民，市民，广大群众对我们的理解、认知和支持。北京要创建首善之区，世界城市，让我们的销售者、购买者、管理者共同努力，携起手来，为世界城市做出我们应有的贡献。

郭怡林:远离管制刀具，共创和谐社会。

唐克敏:网络无界限，希望广大网友多多支持首都警方的工作，共同维护好首都的秩序。

主持人:感谢三位嘉宾来参与我们的节目，也感谢广大网友的热情参与，接下来我们把镜头交给我们的镜头，来学习一下什么是管制刀具，本期访谈就到这里，再见。