三孩生育政策来了是真的吗？放开三孩生育会有什么影响？

5月31日召开会议，听取“十四五”时期积极应对人口老龄化重大政策举措汇报，审议《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》。就积极应对人口老龄化、调整生育政策等问题，会议作出重磅部署。那么三孩生育政策来了是真的吗？放开三孩生育会有什么影响？

一、三孩生育政策来了是真的吗？

是真的。中共中央政治局会议指出，进一步优化生育政策，实施一对夫妻可以生育三个子女政策及配套支持措施，有利于改善我国人口结构、落实积极应对人口老龄化国家战略、保持我国人力资源禀赋优势。

二、放开三孩生育会有什么影响？

1、最直观的影响是三孩政策的实施预计会带来新出生人口的适当增加。这次生育政策调整并不仅仅是允许生育三胎，更重要的是强调了配套支持措施，减少家庭生育负担。尽管生育孩子的成本很高，但依然不乏一部分人群能够负担得起生育三孩的成本，并且他们中的一部分人也有意愿生育三孩。因此，政策的实施，对这部分人群来说，无疑是充分满足了他们的生育愿望，特别是实现了家庭生育愿望与社会政策的有机统一。

2、准备生育三孩的夫妇在经历了一孩和二孩的生育之后，很可能已经处于生育的高龄阶段，也就是说生育能力可能已经明显下降，生育风险则可能大幅度提高，因此要再生育三孩，需要采取切实有效的生育服务举措，包括各种生育辅助服务措施，特别是与优生优育相关的各项检查费用的报销政策应及时跟进，切实减轻家庭生育负担，减少高龄生育夫妇的生育焦虑。

3、生育并不仅仅是把孩子生下来，更要养育，其中三岁之前的养育尤其耗费时间精力，对此，生育过孩子的夫妇都有过深刻的体会。对于有三孩生育意愿的家庭而言，相当一部分已经很难再指望老人帮忙照料孩子，这恰恰是他们决定是否生育三孩过程中一个重要的阻碍因素。对生活于大中城市的人而言，激烈的社会竞争和不断上涨的生活和育儿成本压力，已经成为生育行为的刚性约束，他们不得不在生育与工作之间仔细权衡。

4、其次可以预料，未来几年教育的公平性和均衡性将会有显著提升，住房政策有可能会相应调整。在单独两孩和全面放开二孩政策实施之后的两三年内，新出生人口曾经有明显增加，随之而来的是教育资源紧缺问题。以北京为例，2020年北京迎来基础教育的入学高峰，学位缺口大约是8万人，优质教育资源更加紧缺。2020年对应的是2014年前后出生的队列，因而2016年及后续两三年内相对较大规模的新出生人口势必会继续保持教育资源的紧缺局面。

最后，放开三孩政策是之前系列生育政策调整的稳定延续，中国是一个人口大国，由于人口规模庞大，生育政策的细小调整都有可能会带来可观的结果，因此渐进式政策调整也就成为一种务实举措。