数据显示,2020年全国企业退休人员人均养老金2900元左右。企业退休人员的养老金普遍低于在编人员,到底哪些因素拉开了二者之间的差距? 第一,机关事业单位退休人员有双份养老金 机关事业单位的退休人员,除了缴纳基本养老保险之外,还缴纳了职业年金。职业年金是国家强制机关事业单位在编人员缴纳的补充养老制度,根据国务院办公厅印发《机关事业单位职业年金办法》,职业年金是单位和个人共同缴费,单位缴费比例是“本单位工资总额”的8%;而个人缴费比例是“本人缴费工资”的4%,最终个人缴费的全部和单位缴费按照个人缴费基数的8%计入本人职业年金个人账户,合计就是本人缴费工资的12%。 除此之外,职业年金基金投资运营的收益,也会计入职工个人账户,账户内的余额按照国家统一公布的记账利率计算利息。 职业年金待遇跟个人账户养老金计算方式一致,为个人账户本息余额÷计发月数。假设职工缴费工资是7000元,每月年金账户至少有840元进账,一年是10080元,职业年金制度自2014年10月1日起开始实施,如果缴费6年,个人账户至少有60480元余额,如果60周岁退休,计发月数为139个月,计算下来每月的职业年金待遇为435元。直接拉开了与企退人员的待遇差距。 第二,机关事业单位退休人员缴费时间长 很多中小企业为了降低用工成本,不愿意为员工缴纳社保,加上私企工作不稳定,职工跳槽频繁,社保断缴时间长,累计缴费时间短,还有很多缴纳职工社保的是灵活就业者,为了降低缴费压力,这些人大多是交够15年就停缴,或者距离退休年龄只有15年的时候,才开始着手缴纳社保,我国养老金是长缴多得的,那么缴费时间短,投入少,到手的养老金水平就低,反之,机关事业单位的工作稳定,如果在工作岗位上没有发生重大事故,几乎没有下岗风险,而且这类型工作福利好,工作轻松、体面,节假日正常休息,有机会入职这样的单位,基本是干到退休,社保累计缴费年限长,养老金水平自然就高。 第三,机关事业单位退休人员缴费基数高 私企为了降低社保缴费成本,基本都是按照最低基数给员工缴费,而机关事业单位都是按章程办事,根据职工实发工资给缴纳社保,比如私企职工和机关事业单位人员都是每月4000元工资,私企按照最低基数3235缴费交社保,个人账户积累的资金少,就会导致养老金水平低,机关事业单位是按照4000元缴纳社保、公积金、年金,交了各项费用后,表面看到手的工资低于私企职工,但是日后买房和退休时,享受的福利和养老金待遇更好。 第四,养老金双轨制度的存在 养老金双轨制也是企退和事退人员养老金差距拉大的原因之一,2014年10月1日之前我国有两套基本养老金制度,一套是企业单位的“缴费型”统筹制度,该套制度从1997年开始全国执行,是单位和职工本人按一定标准缴纳;另一套是政府部门、事业单位的退休制度。机关事业等在编人员不需要缴纳社保费,退休后由财政统一支付养老金。 养老金双轨制下,不需要缴纳社保的机关事业单位工作人员,退休后却可以享受高出企业养老金几倍的待遇。因此激化了社会矛盾,所以国家从2015年10月1日正式终结养老金双轨制,为了让新老制度顺利过渡,基本养老金保险制度改后设立了10年过渡期,过渡期内“中人”退休待遇采用新老待遇计发办法对比,保低限高。也就是说,新办法计算下来的退休待遇低于老办法待遇标准的,按老办法待遇标准发放,保证退休待遇不降低,这也是机关事业单位退休人员养老金比企退人员高的原因之一。 |
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